Angesichts der Verfolgung und Ausgrenzung der Juden in Europa entwirft Herzl einen kühnen Plan für eine souveräne staatliche Zukunft. Seine programmatische Schrift ist ein flammender Appell an die internationale Gemeinschaft und ein visionärer Entwurf für nationale Selbstständigkeit. Es ist das historische Dokument, das eine weltweite Bewegung initiierte und die Hoffnung auf eine sichere Heimat in Realpolitik verwandelte.